解州盐案尘埃落定不过半月，一道新的诏令便从洛阳发出，直抵各州郡衙署。
《监察御史巡州县诏》，刘封亲笔拟就，门下省副署，内史省誊抄，一夜之间从洛阳驿道奔往天南海北。诏令正文只有三条：其一，选御史台资历深厚、刚正不阿者二十人，分巡各州，岁末轮换；其二，监察御史有权查阅州县一切公文、账册、案卷，有权接见地方士民、受理诉状；其三，监察所见，不拘大小，皆可直接密奏御前，沿途州县不得阻拦、不得设障、不得报复。
这道诏令，比审计司查账更让地方官吏脊背发凉。
审计司查的是数，监察御史看的是人。数可以造假，人怎么藏？
正月二十八，寒梅未谢，洛阳城南的御史台大门前，二十名监察御史整装待发。他们身着青色官袍，腰悬御