一州主官，乃是封疆大吏的文官。武松却是军职，含金量远不及知州、知府，哪怕给到正五品的横班正使，也不划算。
故此，蔡京又为武松手下谋取了几个出身，作为添头，以做补偿。
此处有看官要问，慕容彦达在青州遭匪患，为何不向京东东路兵马钤辖求助，反倒直接奏请官家？
盖因那京东东路兵马钤辖，虽掌一路兵权，却深知青州水深，怕剿匪不力担责，是以平日对青州之事多有推诿。
慕容彦达数次遣人求助，钤辖皆以“麾下兵马需守各路要隘，无兵可派”为由拒绝。
慕容彦达乃贵妃兄长，宫中自有靠山，知钤辖有意避事，若再纠缠，非但求不到援兵，反倒延误时机。
无奈之下，只得直接上奏天子，再托贵妃在官家面前哭诉，只求朝廷能遣得力良将前来，方能解青州之困。
殿中文武诸卿，或畏蔡京、童贯权势，或觉得二人所言皆有道理，亦或是深知青州匪患难治。
皆不愿多言，纷纷附和道：“臣等附议！”
天子闻言，龙颜稍缓，点头道：“卿等所言甚是。朕亦知武松勇烈过人，可当此任。便依所议！”
即令中书舍人当庭拟旨，旨意曰：
朕膺昊天之眷命，抚御万方，期于宁谧。
京东青、潍二州，盗寇充斥，驿路不通，民不聊生，守臣告急。
惟尔京东西路巡检使武松，勇冠三军，素著威名，久历疆场，宜授专征。
特授右武大夫、提点青潍二州兵马都统制，俾总戎行，往清妖孽。
给侍卫亲军马军一指挥为爪牙，统辖旧部，节制两州军马。
麾下骁将，随才拔擢，共奖王室。
限十日内出师，星夜赴镇，审势进兵，务殄群凶。
功成之日，懋赏有差；如或逗挠，罪在不赦。
咨尔有众，体朕至怀。
政和八年五月×日
（御书之宝）
（中书门下之印）
旨意当堂拟下，群臣皆呼：“官家英明！”
朝会已毕，蔡京、童贯各自狠狠互瞪一眼，出了大殿。
如此任命方式，放在他处，堪称乱命。
按例，武将阶转，自下而上，应由举主五人担保，本路本军提报。
中高级武官，吏部、枢密院审核，皇帝、宰相批准，方降旨授官。
如今，却把所有手续浓缩到一场朝会上。
此唯徽宗一朝、权相专政时期可行。
道君皇帝一朝，君权集中。
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