是一笔巨款，但如果放在能源安全的框架下来看，它的回报周期和战略价值都不是常规基建项目能比的。一旦繁星计划全面落地，龙国将不再依赖任何一种进口能源，不再受国际能源价格波动的制约，不再需要在每一次地缘政治变动时重新评估自己的能源供应安全。这笔钱不是开支，是投资。投资回报率以国家安全的维度衡量，无法用常规财务模型去计算。”
国资管理办公室的一位主任接过话头：“而且这笔钱不是一次性投进去就收不回来的。建成之后，每座反应堆的运营成本会降到极低的程度，省下来的燃料费用和碳排放成本会在十年之内逐步覆盖前期投入。从经济账上看，这笔买卖也不亏。”
他的语气平稳，像是在陈述一个已经被反复演算过的公式，不需要额外添加情感修饰。
财务统筹组负责人听了没有立刻反驳，他重新翻开预算页扫了一眼，像是在用自己的方式确认那些数字的确可以支撑刚才那番话。他没有再说反对意见。
能源部负责人随即提出了第二个问题：“可控核聚变能够落地，是利国利民的大事，这一点没有争议。但产业变革带来的一系列影响，也需要提前考虑清楚。我国目前火力发电仍然占据很大比例，一旦全面替换为清洁核能，煤炭产业链上成百上千万的工人将面临就业结构的全面调整。这不是一个小数目，如果处理不好，会在落地过程中形成阻力。”
他说完之后，把笔搁在笔记本上，像是正在等待一道已经准备好的回应。
人社部门负责人接过了话头：“这个问题我们已经内部讨论过初步方案。五年时间，是逐步缩减火力发电的过程，也是为煤炭产业工人提供转岗培训的过程。可以分阶段推进，在每一座核电站投运之前，提前启动对应区域的技能培训计划，把可能出现的就业缺口提前填上。”
他的语气平稳，像是在陈述一个已经被推演过的基础框架：“当然，实际操作中不会这么顺利，过渡过程肯定会有阵痛。但如果不做这个转型，五十年后的能源结构依然会被困在现有的框架里。到那时候再想转弯，成本会比现在更高。”
会议桌旁没有人反驳那番话，像是在各自的方向上处理那些被摊开的问题，确认它们是否已经在可解决的范围内。
接着有人提出了另一个顾虑：“繁星
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