纸笔。
开始考虑机构的框架。
“首先，既然作为情报机构，肯定要负责情报搜集，这部分人不能有官职，不能有身份，他们可能是街边的小贩，可能是茶馆的伙计，可能是走街串巷的货郎，甚至可能是青楼的歌姬，他们什么都不用做，只需要听，看，然后把听到的、看到的传回来。”
“第二部分，负责情报分析和整理。”
“各地传回来的消息，真假难辨，轻重难分，必须有人把这些碎片拼成完整的图画。”
“什么人该查，什么事该报，什么消息该呈到我面前，这些都需要人来判断，这部分人，不需要武艺高强，但必须心思缜密，学识渊博，而且绝对不能有私心。”
“第三部分，是行动的人，负责抓人、审讯、执行。”
“这部分人，必须绝对忠诚，。他们不需要知道为什么抓人，不需要知道审出了什么，只需要执行命令。”
听完韩羽白的三个部分，
黎依心补充道：“这三部分，必须彼此独立，不然权利有点太大了，最好的情况是互相不知道对方的身份，只有司首一个人，知道全部的线。这样，就算其中一部分出了纰漏，也不会牵连全局。”