下游，以及孙策，曹操，袁谭以及各大世家新占的土地，这些地方虽说也有耕地，但其实差的很远。
中原的田亩讲究精耕细作，其他国家在古代基本没有这个观念。
可以说这些数据代表着中原目前各方面潜力的上限，熟土已经耕作，国营厂矿企业也都在平稳运转，官屯也在持续进行垦荒，但这些都占据了一定的人口，导致各方面都发展到了极限。
“当前汉室本土自有人口四千一百万，各封国约两千万，其他泛汉室人口约六百万，第二个五年需要重新登记造册，核定人口，进行户籍登记。”陈曦眯着眼睛说道，目前版图已经进入稳定期，短时间的突破方向也就是贵霜，所以国土面积趋稳，人口也不会暴增。
各大世家窃窃私语，但并没有反对这个，因为进行册封就必然会进行人口核查，以确定户口，毕竟汉室对于封国的放养，是按照户口进行计税，多少人口多少酎金，自古便是如此。
所以必然需要核定封国的人口，当然这玩意儿不会经常核定，今年核定之后，之后几年，都是按照一定的增速给个税额就是了。
进而会出现另一种情况，只要我发展的速度比你给的增速快，我的人均税额就会降低，当然也会出现一种倒霉的情况，那就是我的实际增速还不如预计的情况，但钱还得交，于是被拖死了。
“接下来则是集村并寨之后，地方产业进一步推进计划，涉及村寨近万，人口两千万。”陈曦翻了翻手上的文稿，神色开始郑重起来，之前那些都只是例行通告，接下来的才是这五年真正要做的。