临江市委办公大楼，第一会议室。
厚重的红木圆桌上，十二名常委按照自己的名牌就坐。
田立民端坐主位。
这是市委书记的专属位置，也是执掌这座城市的权力王座。
他享受这种感觉，掌控一切的感觉，权力真的会让人上瘾。
会议议程按部就班。
当进入市政府工作汇报环节时，苏长明翻开了面前的一份材料，开口说到。
“下半年，市政府计划对城投债的发行规模，进行适应性调整。”
“新千年的地产红利期，时不我待。市里要上马一批大型基建工程，拉动投资，把城市建设的步子，迈得更大一点！”
会场里只剩下翻动纸张的沙沙声。
纪委书记李丽端着茶杯，目光深邃，看不出情绪。
组织部长赵东来拿着笔，无意识地在笔记本上画着意义不明的圆圈。
突然，一道不和谐的声音切了进来。
“苏市长。”
朱天和的身体微微前倾，目光直视着苏长明。
“城投债扩容的事，我们在市政府常务会上议过。”
“首都那边刚下发了严控地方债务的预警信息。上次常务会议上，你提议搁置争议，怎么今天，直接搬到了常委会上？”
苏长明甚至没有半点慌乱。
“天和同志，这件事，我昨天已经私下向田书记做过专题汇报。”
“田书记认为，事关临江发展大计，有必要拿到常委会上，让大家一起议一议。”
临时增加议程！
这是一把手的特权，但也是一把双刃剑，用得不好，尽伤己身。
田立民在此刻恰到好处地接过话头，为苏长明背书。
“长明市长确实找我沟通过。城投建设关乎民生，也有利于市里的经济数据，拿到桌面上讨论，是必要的。”
他环视全场，“我们要结合临江的实际情况看问题，不能死板教条。”
一二把手，已经提前达成了共识。
这在常委会上意味着什么，在座的人，心如明镜。
朱天和的手指在桌面重重一扣，刚要开口。
他的脑海中，却闪过了接下来的核心议程——人事任命。
此刻若在城投债上与这一二把手彻底撕破脸，后面的人事表决，必然横生枝节。
两害相权取其轻。
朱天和到嘴边的话，又咽了回去。
他收回目光，端起茶杯，眼观鼻，鼻观心，如老僧入定。
见最大的阻力消失，田书记说到，
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