红星化工厂和黑石镇的重组，定性为‘跨镇产业协作区’。协作区的主体在乡镇，县级只是统筹。方建平擅自改名‘经开区’，这是偷换概念，想把财权和人事权全部收归县委。”
朱文浩下达指令：“你回去后，不要谈人事。只把林书记的批示搬出来。只要把议题从‘选人’变成‘违背市委决议’，方建平的苦肉计就成了搬起石头砸自己的脚。”
罗兴邦眼底一亮，连声应下。
会议室内，空气凝重。
顾明川端着保温杯，看着对面空荡荡的椅子，眉头微皱。方建平则坐在主位，双手交握，只等罗兴邦回来投下那赞成的一票，这局死棋便能做成了。
门被推开，罗兴邦大步走入，在自己的位置上坐定。
“兴邦同志。”方建平按捺住心头的急切，“关于林海同志出任经开区主任的提议，你的意见呢？”
顾明川转过头，看着他。
罗兴邦没有看顾明川，而是从公文包里抽出一份文件，平铺在桌面上。
“方书记，顾县长。”罗兴邦神色肃穆，“关于人事，我先不表态。但在讨论人选之前，我们得先理清一个法理问题。刚才方书记提到的‘县经济开发区’，这名头，恐怕不合规矩。”
方建平脸色一僵：“罗副书记，你这是什么意思？”
“前几天，市委林书记就黑石镇与清河镇的产业重组，做了明确批示。”罗兴邦指着手里的文件，声音洪亮，“林书记定下的名号是‘黑石产业协作区’。其核心是打破行政壁垒，由乡镇作为主体具体执行，县政府负责宏观统筹。这套模式，已经作为市里的样板备了案。”
他抬起眼，目光如炬地盯着方建平。
“方书记现在提出成立县直管的‘经开区’，等于直接推翻了市委林书记的批示精神，要把乡镇的自主权收归县有。这不仅不符合区域协作的初衷，更有违抗市委决议的嫌疑。”
会议室里静若寒蝉。
顾明川端着保温杯的手，就那么僵在半空。他脑子里“嗡”的一声，像被人迎面砸了一记闷锤！“违抗市委决议”这几个字，像烧红的烙铁，狠狠烫在他的心口！
苦肉计！结党营私！
他瞬间看穿了方建平那看似退让背后的阴狠算计，后背的冷汗“唰”一下就浸透了衬衫。
顾明川后怕地看了罗兴邦一眼。若不是老罗这一下把议题强行转移到体制合法
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