尚书省、中书省、门下省之间的流转新规。
他在会上提出了一套新的流转方案——方案的内容极其详细，涉及三十七项流程调整。
整个方案中核心的变化只有一项：将各部呈送皇帝御前的奏折，在送进宫之前先在尚书省由度支司进行一遍“数据核验”。
核验不改变奏折内容，只在奏折封面上盖一枚“已核”的蓝色方印。
盖了蓝印的奏折才进入含风殿。
没有蓝印的奏折——退回原部重拟。
这个方案听起来是在帮皇帝过滤低质量的奏折。
但褚遂良在会上第一个听出了不对劲。
他翻开方案附件里列出的“需核验数据项清单”，发现清单上的四个大类全部与度支相关——商税、赋税折纳、各道上计、军粮转运。
这四个大类的原始数据全部来自太府寺核对组——也就是段尚手里那份已经被写入度支条例的法定核算依据。
如果蓝印方案通过，意味着尚书省度支司可以在核对组的原始数据到达御前之前先做一遍“核验”。
而“核验”的结果是盖印还是退件——由度支司郎中说了算。