以赵匡胤为首。他今日未着全甲，只穿一身绛红戎服，外罩轻甲，站在最前，身姿魁伟，顾盼自雄。即便在御前刻意收敛，那股久经沙场、功勋卓著带来的自信与隐隐的锋芒，依旧难以完全掩盖。站在他身后稍侧的，是其弟赵光义，依旧是一身文吏打扮，低眉顺眼，仿佛只是随兄前来听命，但柴宗训注意到，他的耳朵微微耸动，显然在专注倾听每一句话。再往后，是曹彬、李继隆、韩令坤、慕容延钊等将领，各自按职衔肃立。曹彬沉静，李继隆英挺，韩令坤耿直，慕容延钊老成……众生百态，尽在柴宗训眼中。
议事已经开始了一会儿，焦点集中在战后淮南的治理与北方契丹的动向。
范质首先开口，声音平稳清晰，如同山涧溪流，不急不缓：“陛下，寿州虽下，然淮南经年战火，民生凋敝至极。当务之急，非在继续用兵扩土，而在与民休息，固本培元。臣与王相、魏枢密连日核算，拟请陛下颁旨：淮南新附诸州，免今岁秋税及明年夏税之半；开官仓，平价粜米，以平市价；招抚流亡，给以粮种、耕牛，助其复业；择廉干官吏，分赴各州，宣谕陛下德意，整顿吏治，革除南唐苛政。如此民心可安，根基可固。”
他的主张核心明确：休养生息，稳定内部。这是典型的文臣治国思路，稳健，着眼于长远统治。
王溥随即补充，语气温和但条理分明：“范相所言，乃固本之策。此外，臣以为，当趁此机会，梳理淮南户籍，厘定田亩，推行我大周之律令、科举。可于扬州、寿州等地，先行恢复州学，选拔当地俊才，加以教化，使其知华夏正朔，归心朝廷。文化之统，有时更胜刀兵之威。”
柴荣微微颔首，目光转向武将一侧：“文事如此，武备又如何？契丹近来可有异动？”
赵匡胤立刻踏前一步，抱拳朗声道：“陛下，末将以为，范相、王相所言固本之策，自当施行。然，用兵之道，贵在乘势！南唐新败，江北惶惶，其主李璟惊惧，正可遣一良将，率精兵一支，直指庐州、舒州，迫其割让江北剩余州县，则淮南可一举而定，尽收长江天险之利！若待其喘息已定，重整防务，则徒增日后征伐之难。”他顿了顿，声音更加激昂，“至于契丹，去岁瀛、莫之败，其胆已寒。今我大军云集淮南，正可示之以威，使其不敢南窥。待淮南彻底平定，
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