前会安庆府城看到的景象很像，都是特别萧条破落的样子，只是没有那些挥舞着鞭子压迫百姓们干活的官兵。
只是福清城里，还是随处可见一群群蜷缩在路边，衣不附体的百姓们。
当陈小将军这些穿着军装的官兵走过来的时候，他们脸上都露出害怕的神色，慌张的往更路边躲。
陈小将军叹了口气：“我们才刚拿下福清城两日，还没做好整顿安排，这里的人都特别怕官兵，避之如蛇蝎，
我们问了一下，知道之前老皇帝走了，内战开始，朝廷乱后，徐帅在这片地方就跟土皇帝一样，跟他好亲戚、给他送钱当地豪绅们，根本不把本地百姓们当人，
壮丁抓去充军，其他只要还能动的老弱妇孺只要还有价值的，哪家权贵有需要就随便抓了去当奴隶，
当地百姓们活得水深火热，内战开打两个月，这么好好的一个城，就被糟蹋成了这个样子，
所以这些百姓们看到我们这些穿军服的都害怕成这样，刚开始我们进城的时候他们更夸张呢，如惊弓之鸟，看到我们就跪下疯狂磕头求饶命，
这两天我们在城里各地施粥，派本地人跟他们说我们没有恶意，这才稍微好一点，估计等我父亲拿下其他两城，他们那边的情况也跟这边差不了多少。”
说到这个，陈小将军的就头疼的捏眉心：“但我们这种武将粗人，能做的也就这些了，剩下更多我们这边也没有了，毕竟我们的银钱还得紧着军中的粮草、军饷和武器。”
周杜鹃心里叹气，果然普通老百姓们的处境大部分都差不多。
宁做盛世狗，不当乱世人，这话真是有道理的。
她点头道：“没事，我带了琼州那边接应外来流民的政策文书过来，九皇子已经考虑到了你们这边会遇到的问题，都写在文书里了，
你们当地应该还有文官吧，把他们召集起来用，按照这份文书去执行，你们派些人手给他们用就行，
这样你们只要管好带边打战和守城的事情就好，剩下的不用你们多操心。”
这些是宋留白想到的，周杜鹃回去只说了要大批接流民过来要详细的政策安排，没想到福德城福清城这边的情况。
是宋留白自己想到的，还跟知府他们具体商讨，熬了两个大夜，连夜做出来给她转交的。
周杜鹃先看了一遍，里面写得很详
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