京城的热闹劲儿过去了。
叛乱平了，北莽跑了，定北军永宁军的兵权也收回来了。
按理说，
该天下太平，万事大吉。
可……荒玉珩坐在太和殿的龙椅上，发现真正的麻烦才刚开始。
她登基第七天，颁布了第一批新政。
核心就三条。
第一，清查天下田亩，重新丈量，多出来的退还给百姓。
第二，整顿吏治，各州各郡三品以下官员重新考核，不合格的撤。
第三，推广罗城模式，以工代赈，鼓励开荒，减免赋税。
三条政令写得清清楚楚，盖了天子大印，八百里加急发往三十二州。
然后就没有然后了。
政令发出去五天，除了肃州，青州，澜沧州，利州等几个州之外，另外的州一份回执都没收到。
那些州的官员反应出奇一致就是称病。
冀州刺史称病。
幽州长史称病。
卫州十二个郡守，病了九个。
连京城六部的官员都开始轮流“告假”。
兵部尚书陈怀安是个老实人，倒是天天来上朝，可他一个人能顶什么用？
户部的人不来，
查田亩的事推不动。
吏部的人不来，考核的事推不动。
礼部尚书刘千秋倒是来了，坐在那里不说话，你问他什么他就回一句“容臣再议”。
荒玉珩坐在龙椅上，看着底下稀稀拉拉的几个人，内心只想笑。
她知道这帮人在干什么。
叛乱的教训在前，没人敢硬来，可……不来上朝、不执行政令、集体装死，这种事你拿他怎么办？总不能因为人家生病了就砍头吧？
何况这些世家门阀在地方上盘根错节，动一个牵出一串。
真要全砍了，
大荒的行政体系直接瘫掉。
这才是最恶心的地方。
打仗好办，有相公的宠兽，什么问题都不是问题。
可治国不是打仗。
用白焰烧不死一个“称病”的刺史。
……
第七天深夜。
御书房。
荒玉珩坐在案前，
面前堆了半人高的奏折，脸色有一些难看。
要么是“容臣再议”，要么是“此事关系重大，需从长计议”，要么干脆是通篇歌功颂德、一个字正经事都不说的马屁折。
荒玉珩翻了十几本，合上最后一本之后才揉了揉眉心。
旁边的女官端了一碗参汤过来。
“陛下，歇歇吧。”
“不用。”
荒玉珩拿起笔，想写点什么，笔尖在
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