要掩护港口东侧，秦皇岛则重点防御辽东海峡方向。每个炮群都配备了高射炮阵地和探照灯阵地，形成对海和对空的双重防御。
炮手们的训练由苏杭从杨志华带出来的老炮兵骨干负责。
这些炮兵都是打过硬仗的老手，对火炮的操作和校正非常熟练。
但岸防炮的射击跟野战炮兵不同，目标在海上，需要根据风速、海流和目标的航向航速进行连续修正。
苏杭还专门配置了几台高倍率的光学测距仪，对海目标进行远距离观察。
炮手们在训练中打了上百发实弹，用退役的渔船和漂浮标靶当目标，逐渐摸索出了一套岸防炮对海射击的方法。
青岛的炮群还进行过一次与空军的协同演习，两架侦察机从青岛起飞，在空中测定假想敌舰的位置和航向，通过无线电把射击诸元传给炮台，炮台根据空中情报进行试射和修正。
演习中用了三艘被缴获的日军小型运输船当靶船，结果三发炮弹就命中了其中一艘，另外两艘也在后续射击中被击沉。
岸防炮的部署只是第一步，第二步就是真正的海军建设了。
海军不是一天能建成的。
这一点苏杭比谁都清楚。一艘驱逐舰的造价足够装备一个步兵旅，一艘巡洋舰的造价顶得上一个步兵师。
这还只是造价，算上人员的训练、燃料的消耗、弹药的补充、舰艇的维护，海军烧钱的速度是陆军和空军的数倍。
苏杭虽然手里有兵工厂和税收，但要供养一支与扶桑海军正面对抗的水面舰队，根本就是不可能的事。
就算他通过系统购置了十几艘军舰，海军从下水到形成战斗力至少需要一年以上的时间，而舰上的舰长、轮机长、枪炮官，每一个岗位都需要长期的训练和实战经验，不是短时间内就能培养出来的。
单是六艘潜艇一年的燃料和弹药消耗，就相当于两个步兵师的日常开支。
苏杭用了将近一个月的时间反复核算和推演，最终做出了一个所有人都有些意外的决定：以U型潜艇为核心，建立一支规模不大但精悍的潜艇部队。
此时，扶桑海军的航母战列舰都在太平洋上，华北沿海只有驱逐舰和轻型巡洋舰级别的舰艇。