地方都督府的震慑下，已经老实多了，对广西、贵州、四川土司进一步的限制正在推进中。”
“只是云南的土司依旧猖狂：云南方面，车里宣慰司的土司室利苏达玛已经集结了四万多土司兵，并且勾结了周围的孟连宣慰司，和北面的陇川宣慰司、干崖宣慰司、南甸宣慰司、里麻宣慰司，这几个土司都在积极扩军，少则一万多，多则两、三万。”
这时国防部尚书田辉叙说道：“土司兵的人数并不多，满打满算也就是十几万人，可是土司兵的战力却很可观，又是在西南的山地、林地中作战，可以说是非常的棘手。”
吴国金脸色凝重的说道：“更为严峻的是，车里宣慰司的土司室利苏达玛还暗中与朵甘思都司达成了某种协议，目前朵甘思都司已经调集至少十五万大军，就囤积在董卜韩胡宣慰司一带。”
自从西域开始动荡之后，刘衍便开始“恶补”关于西域的情报和信息，对于朵甘思都司也比较了解了。
历史上1370年，明朝军队攻取洮、岷等州（洮州、岷州），并进克元朝的吐蕃等处宣慰使司都元帅府（脱思麻宣慰司）的治所河州，吐蕃宣慰使何锁南普遂降明。
而后元顺帝病殁，在此情势下原先忠于元朝的西北藏族首领陆续归附明朝。1371年，西藏的世袭封主镇西武靖王卜纳剌（元世祖忽必烈第七子西平王奥鲁赤的五世孙）携带元朝颁发的印信，率吐蕃诸部首领到南京向明朝纳款，表示归顺。
明朝收缴了元朝授予他们的印信，分别授予他们为河州卫指挥同知、靖南卫指挥同知，并准予其子孙世袭。明朝在确定藏族地区的都指挥使司、卫、所的行政体制后，陆续委任藏族首领担任都指挥使司和卫所的官职。
最初，明朝是封蔡巴、羊卓、止贡、嘉玛等故元万户府首领为乌思藏的行都指挥使或都指挥佥事等职，对帕木竹巴家臣中的内邬宗、桑珠孜宗的宗本则称为寨官。后来在了解帕竹政权的情况后，明朝就开始任命帕竹政权的主要宗本为乌思藏行都指挥使司的官员，并且进一步在内邬宗和仁蚌宗这两个最大的宗设立了行都指挥使司。明朝在藏族地区封授的指挥使、都指挥使佥事、千户、百户等官职都准予世袭，但是重要官职的袭职要经过皇帝的批准，并换发敕书和印信。
到了嘉靖朝的时候，蒙古人
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