一九三二年一月二十九日上午。
坤甸行政公署的大礼堂里，气氛庄重而热烈。
长桌上铺着墨绿色的绒布，兰芳的日月星辰旗与民国青天白日旗并排而立。
刚从国内回来的李主席坐在主位上，对面是东北财团的六位代表，为首的是益发合集团当家人刘寻真。
双方确定合同无误后，在宣传部记者的相机下，正式签订兰芳内陆市级城镇领主开发合同。
合同签订完成后，内政部长刘永福起身，展开协议文本，对着一众记者公布合同内容：“兰芳自治政府与东北联合投资集团关于市级领主开发之合作协议。”
“甲方：兰芳自治政府，乙方：东北联合投资集团，由刘寻真，张德茂，刘振邦，孙桂芝，王秉臣，赵文华六位代表共同组成。”
“经双方友好协商，达成如下协议：”
“乙方在兰芳境内认领六处市级领主地块，每处保证金三十万银元，合计一百八十万银元。”
“乙方承诺：五年内，在上述地块投资一亿银元，用于移民，工业，农业，商业及基础设施建设，具体包括......”
“甲方承诺：为乙方提供土地，政策，安全等保障，在道路，电力，水利等基础设施方面给予优先配套，在税收方面给予前五年免征的优惠，在治安，司法，行政，军事等方面提供全面支持。”
刘永福公证完毕后，李学文拿起笔，在协议上签下了自己的名字，盖上兰芳自治政府的大印。
刘寻真等六位东北财团代表依次签字，盖章。
签约仪式结束后，礼堂内掌声响了起来。
兰芳自治政府和东北财团同时站起来，在记者面前互相握手拍照，合同正式落地。
不得不说，这次的签约仪式很刻意，完全是在记者的注视下进行的，但做这种形式主义是必不可少的。
一是让东北财团心里定下来，兰芳自治政府当着记者的面承诺，而且条款完全对记者公开，哪怕政府再无耻，怎么也要要点脸的。
将来他们把地方发展好以后，政府怎么都不可能臭不要脸的翻脸不认账，无视当初的条约把城市主权收回中央。
二嘛则是给国内的其他财团看的，比如李主席最看重的江浙财团，以及丢失东北后走向衰落的华北财团，包括自从晚清后已经衰落下来的晋商，徽商等传统商帮势力，都是下一步兰芳要拉拢的对象。
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