，由特遣队录事参军管辖岛上的数千原住民和往来的客商，依宋律解决纠纷，建立学堂教化民众，征收税赋，组织乡兵义勇协同宋军防御外敌。
身弥岛与高丽本土不过一水之隔，水面距离不过相当于一条长江而已，北岸便是高丽的宣川、铁山；与金国和高丽边界相距也不过几十里，水上更近，从辽东逃出来的被虏汉人纷纷涌到，喧宾夺主，不到一年汉人已经占了居民十分之七、八。而往来的商船的到来也给这个过去沉寂的岛屿带来了繁荣和财富。
一些高丽的小商队过去无力购买大船出海交易，出口贸易被几个大财阀垄断，现在他们可以就近到身弥岛与往来各国在此靠港的商船交易，而一些从西洋而来的商队也可以在这里选购朝鲜和各处的商品顺路带回，不再用往来奔波于数个国家。短短两年时间身弥岛这个自由港便因此繁荣起来……
“报都知，近日岛北水道中多了些不明身份的渔船，看似像在捕鱼，实际在勘察水道！”九月的一天，身弥岛防御使张岚向何威禀告道。
“嗯，我也接到城中巡铺的报告，这些天城中也有些人鬼鬼祟祟的四处闲逛，打听我们驻兵和城中防御的情况，他们抓了几个经过审讯发现他们是女真人派来的探子！”何威说道。
“都知是不是金国想要发兵攻打我们啊？”张岚问道。
“有这种可能，但是高丽方面和国内都没有向我们通报与金国开战的消息，我们也不能因为发现金国的探子便怀疑他们要出兵攻打高丽！”何威想了想说道，他心中也没有底儿。
“我们的巡海舰队也没有发现金军有大规模调动的迹象，可今日有从金国来逃民说鸭渌江上游渌州有金国水军大量船只集结，似有军事行动。”张岚说道，但是依然怀疑金军会有所行动。
“金军的水军集结？！”何威倒吸一口凉气道，“如果女真要对高丽用兵根本不需要水军出动，他们真有可能是对我们来的！”
“我们孤悬海外，一旦被金军围困消息断绝，国内无法知晓，而再有月余天气转冷，海面结冰，船只无法靠岸，可金军可以踏冰上岛，对我们十分不利啊！”张岚忧虑地说道。
“不管真假，我们都要有所准备，即刻命令威远和威震两艘战舰离港在外海巡哨；以近日有大风为
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