城运粮。以华州州府为中心，划定方圆二百里内的粮仓全部开仓放粮，事后由朝廷统一核算补足。”
他说这一连串话的时候语速很快，却条理分明，每一条都是可以从京城直接下达、不需要地方再走程序“请示”的指令。
卢怀慎在一旁听着，迅速执笔记了下来。
工部侍郎苏珦一直沉默着听，此时终于开口，声音带着明显的忧虑：“陛下，开仓放粮、调兵救灾，臣皆赞成。只是有一事臣须提请陛下留意——华州的灾情刚刚报上来，但关中地区不只华州一县一州，渭南、同州、泾阳、高陵等地同样连降暴雪，若各地报灾时都要求开仓调粮，常平仓的储备恐怕撑不住。”
沈清宴的目光转向他：“你说得对。所以户部从现在开始就要摸清各州常平仓的储备情况，按受灾轻重分级调度。重灾州县优先开仓，轻灾的暂时以地方自救为主，实在撑不住的再向朝廷请援。另外，传令各州刺史，命他们即日起每日一报，报告本州境内的积雪情况、房屋倒塌数目、伤亡人数、流民安置进展。朕要时时知道每一个县的情况，不能等他们出了大事才报上来。”
苏珦点头应下，没有再提异议。在旁思索片刻，缓缓道：“陛下，臣在想另一件事。雪灾最怕的不是头一场雪，而是雪化了之后。如今积雪这么厚，一旦天气回暖、积雪融化，低洼处的房屋地基泡在水里，土墙根基一软，就算没被雪压塌的屋子也可能在融雪时倒塌。灾后重建时，这应当一并纳入考量。”
沈清宴看了苏珦一眼，目光里带着赞许：“你想得远。这正是朕要说的第二件事——救灾只是第一步，灾后重建更重要。我们不能把百姓安置回去之后就不再管了，必须从根本上解决房屋不耐雪压的问题。”
“工部有没有北方民居结构的数据？”沈清宴看着苏珦，“关中地区普通民居的屋顶坡度、墙体厚度、梁柱用材，有没有统一的营造标准？”
苏珦面上露出了一丝为难：“回陛下，工部存档的营造规范多针对官署、宫殿、寺庙等大型建筑，民间民居的营造历来由工匠自行掌握，并无统一定制。各家工匠按自家传承的技法盖房，有的屋顶做得陡些，有的做得平缓，有的梁柱用粗木，有的用细木拼凑，全看主家出的工钱多少。臣斗胆说一句——眼下关中大量民房之所以被雪
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