三日后，辰时。
咸阳宫前殿。
三个县令站在殿外的廊道里，互相对了一眼。
最前面的是栎阳令周绝，四十出头，方脸，脖子上一圈肉。
站着的时候腰杆挺的很直，底气很足。
他身后半步是杜县令张敖，三十七岁，瘦高个，手里攥着一卷竹简。
那是他连夜赶出来的陈情书第二版，比第一版多了三百字，措辞更恳切，道理更充分。
最后面是蓝田令陈寿，年纪最大，五十出头，头发白了小半。
站在那里两只手背在身后，脸上的表情平平的，不急也不慌。
三个人被召入咸阳的时候，都以为是来打嘴仗的。
法不责众，这是他们的底气。
关中十四县，九个县没交回执，他们三个带头上了陈情书，把竹简不够这个理由写的滴水不漏。
你朝廷要推三级行政，行，多出来的文书谁来抄？
竹子从哪砍？
刮青谁来刮？
编绳谁来编？
一卷竹简从伐竹到成简要七天，你让我们十日内回执，拿什么回？
他们算过了。
不管嬴政怎么压，这个理由站的住。
周绝甚至在来的路上跟张敖说了一句。
“陛下就算动怒，最多申斥几句，总不能因为竹简不够就杀人。”
张敖点了头。
陈寿在后面没吭声，但他的手背在身后，一直没放下来，说明他也不紧张。
殿门从里面推开了。
内侍站在门口通传。
“三县令入殿觐见。”
三个人整了整衣冠，迈步走进前殿。
殿很大。
从殿门到御座十丈远，两排铜灯柱从门口延伸到台阶脚下，灯油刚换过，火苗烧的正旺。
嬴政坐在御座上，两只手搭在扶手上，目光从上往下落。
三个人在距御座五步的位置跪了下去。
“臣栎阳令周绝、杜县令张敖、蓝田令陈寿，拜见陛下。”
嬴政没让他们起来。
殿内安静了五息。
周绝跪在最前面，心里把准备好的开场白过了一遍。
先表忠心，再说困难，最后请旨宽限，这套流程他练了三遍了。
“臣等奉召入朝，有疏奏呈……”
“不用了。”
嬴政的声音从御座上送下来，不重，但周绝嘴里的话被堵了回去。
嬴政的手指在扶手上叩了一下。
“你们三个联名上的陈情书，朕看了。”
周绝的头低了两分。
“核心就一句话，竹简不够，三级行政
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