天下二十一州！仅做参考！
“秦大人莫慌，到底怎么回事？”
秦世忠老脸上满是愤懑，气得胡子都在发抖：“君上，那西秦欺人太甚！”
“我们派去的使臣带足了诚意，表示愿意用真金白银高价收购战马。可西秦朝廷非但不卖，还把使团给乱棍赶了出来！”
“他们甚至让使臣带回话来，说蜀中不过是穷乡僻壤的不毛之地。“
“就算大衍建国了，也不过是一群山野村夫！”
秦世忠越说越气，眼眶都红了：“他们还扬言，说蜀中连饭都吃不饱，买战马纯属暴殄天物！”
楚玄听完，嘴角扯出一抹无奈的苦笑。
这特么就是弱国无外交啊！
连真金白银送上门，人家都不屑一顾。
完全没把大衍当成一个对等的政权来看待，纯粹当成了山里的土匪窝。
旁边一名跟着来的兵部老臣跨前一步，满脸凝重地拱手。
“君上有所不知，这西秦民风彪悍，全民尚武。“
“这些年他们一直厉兵秣马，不断向西面扩张，已经占了西戎部落不少草场。”
“老臣揣测，他们这般有恃无恐，下一步恐怕是准备东出谋取天下。”
“所以才故意卡着战马，不让咱们组建骑兵。”
楚玄摸了摸下巴，觉得他分析得很有道理。
大衍虽然复国了，也有了系统兜底的粮食和现代基建设备，假以时日肯定能富甲天下。
可发展需要时间。
现在底子薄，兵少、治理国家的人才也少，最要命的是没骑兵。
十万大军就算练出来，总不能让这些大衍士卒，就靠两条腿征战四方吧？
况且，打天下本就是个累人的活儿，要是每件事都得靠自己亲力亲为，那他还不如直接在温柔乡里躺平算了。
战马的事，必须得尽快解决。
楚玄思来想去，脑海中冒出一个想法。
“按秦大人所说，西秦的战马主要来源于西戎各部。”
“常言道，敌人的敌人就是朋友。“
“既然西秦正在打西戎，那我们何不绕过西秦，直接去向西戎购买战马？”
秦世忠闻言，苦笑着摇了摇头。
“君上，这路子行不通啊。”
“西戎乃是游牧蛮族，居无定所，常年在马背上讨生活。“
“他们对金银财宝的欲望并不高，有钱在他们那里也花不出去。”
“他们最缺的，是过冬的粮食、御寒的衣物，还有打造兵器的生铁
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