九黎共和国的春天在基建狂潮中灼热燃烧。
但总统府地下指挥中心的空气却冷冽如北国深秋。
巨大的世界地图覆盖了整面墙壁。
龙怀安站在地图前，目光盯在毗邻的南亚次大陆上。
“少帅，这是我们根据公开情报和秘密渠道汇总的英属阿三局势研判。”
国家情报总局局长周海川递上厚厚一摞文件。
“国大党与穆盟的矛盾已无可调和，伦敦的分而治之政策到了最后收割阶段。”
“蒙巴顿方案基本确定，按宗教人口分布划分阿三和巴基斯坦两个自治领。”
“但关键的土邦归属，尤其是克什米尔、朱纳格、海德拉巴几个邦悬而未决。”
“根据我们研判，这里可能会爆发剧烈的冲突。”
龙怀安手按在地图上克什米尔山谷的位置：“这里是战略要冲、人口宗教混杂，印巴双方都不可能放弃。”
“一旦英国人在今年夏天宣布分治方案并撤出，最迟秋天，围绕克什米尔的争夺必然演变为武装冲突。”
“冲突的初期可能局限于土邦武装和志愿军。”
“但一旦双方的血流多了，就会迅速升级为两国正规军介入。”
“你们觉得这是什么？”
龙怀安走回会议桌首座。
“这是我们将手插入次大陆的一个机会。”
他环视众人：“一个干预次大陆格局、扩大九黎影响力的机会。”
“一个获取更多战略资产的机会。”
“我们要直接出兵？”
有人惊问。
“不，战争的初期我们不会直接卷入。”
龙怀安摇头。
“我们可以学习英国人和美国人的先进经验，扶弱打强，倒卖物资，赚战争钱。”
“印巴双方，无论是从人数，还是武器数量，还是战斗经验上来看，都是阿三一方占据优势。”
“所以，我们就一定要扶持相对弱小的一方。”
“当弱小的一方无法扛住强大一方进攻的时候，我们将以调停人的身份出现，呼吁双方暂时停止争斗，实际上给弱小方提供武器弹药，军事教官。”
“甚至在必要的时候，可以以志愿者的名义派出一部分空军参与作战。”
“当地的作战理念还停留在二战前期，空军贫弱，防空能力有限，对于我们提升空军的作战能力很有帮助。”
“为了达到这个目的，我们必须要有一支足够改变地区作战态势的空军部队。”
他转向
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