正案”。
有的要求“加强环境保护”。
有的要求“禁止动物实验”。
这些议题互相竞争，让立法议程陷入混乱。
最让五角大楼头疼的是征兵工作。
原本每月能征召两万名新兵，12月的数据骤降到一万二千人。
许多年轻人公开焚烧征兵卡，更多人用各种理由逃避。
宣称自己有心理疾病，甚至有人自残以逃避兵役。
“社会正在分裂。”12月5日，白宫内部报告中写道，“反战情绪与各种社会运动结合，形成了一股强大的反体制力量。”
“其组织程度和资金来源，似乎超出自然发展的范畴。”
联邦调查局奉命调查。
但他们很快发现，资金流向极其复杂。
从瑞士银行到巴哈马信托，从HK公司到开曼基金……”
“层层转手，最终流向美国各地的NGO组织。”
“追查下去，往往在某个离岸公司断线。
“有人在系统性地资助这些运动。”
联邦调查局分析师在报告中写道。
“但手法专业，难以追踪。”
“怀疑有国家行为体在背后操纵。”
嫌疑对象当然指向毛熊和九黎。
但证据呢？没有直接证据。
那些基金会都合法注册，活动都符合美国宪法第一修正案（言论自由），资金流动也遵守金融监管。
“他们用我们的规则攻击我们。”
艾森豪威尔在国安会议上疲惫地说。
“我们不能公开镇压，那会坐实专制的指控。”
“但放任不管，战争就无法继续。”
他看向司法部长：“法律上有没有办法？”
“很有限。”司法部长摇头，“除非能证明这些组织直接接受外国政府指令，否则根据宪法，他们的活动受到保护。”
“而证明这一点，几乎不可能。”
房间里一片沉默。
美国引以为豪的“开放社会”，此刻成了最大的软肋。
12月10日，西贡国安部。
杨永林拿着一份美国报纸的翻译件，兴奋地走进龙怀安办公室：“总统，效果超出了预期。”
“您看这篇社论《美国是否正在自我毁灭？》”
龙怀安接过报纸，快速浏览。
文章写道：“我们的社会正被各种议题撕裂。年轻人在反抗传统，女性在反抗男性，环保主义者在反抗工业，动物保护者在反抗科学。”
“与此同时，战争在亚洲继续，国债在飙升，
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