转眼过了十天。
千里之外的咸阳，风雪初歇。
巍峨宫墙覆着一层皑皑白雪，肃穆清冷，隔绝了世间所有奢靡喧嚣。
朝会刚刚散去，百官躬身告退，偌大的太极偏殿归于沉静，只剩炭火在炉中噼啪燃烧，暖意融融。
此时，嬴政褪去沉重规整的朝服，换上一身素雅玄色常服，案头堆叠的竹简高高摞起，如同一座小山，全是天下各郡各县加急递来的公务。
自六国一统、天下归秦，他日日如此，夙兴夜寐、亲理万机。
天下辽阔，郡县繁多，万千公务无一日停歇。
旁人只知帝王权倾天下、坐拥四海，却不知秦王常年浸泡在枯燥繁杂的公文里，早已疲惫地近乎麻木。
男人指尖微动，随手拿起最上方一卷竹简，正要展开阅览，指尖却骤然一顿。
竹简落款处，清晰二字——沛县。
嬴政微微眯起狭长的眼眸，眼底掠过一丝浅淡的思索。
天下三十六郡，辖县数百，他不可能一一熟记名号。
展开竹简，视线落于开篇第一行字，一笔一划，皆是风骨凛然的小篆。
不同于官场通行、刻板僵硬的隶书官字，这字迹流畅舒展、力道内敛，横平竖直间暗藏章法，转折勾挑处尽是功底。字如精雕美玉。
“小小县域，竟有这般书法出众之人。”
始皇大大并不知道，这份公文出自韩国旧贵张良之手。
没办法，宋也实在是不想费时间刀刻，干脆直接写完丢给小三同志抄写。
一举两得，真不错！
张·三·良·工具人：“......”
宋也：（搓手手jpg）
大秦天下，郡县公文年年如雪片般涌入咸阳。
朝堂之上，无论是郡守还是县令，落笔皆是歌功颂德、报喜不报忧。
地方稍有寸功，便极尽铺陈渲染，恨不得将一分成效夸成十分政绩，人人都想着以漂亮履历博取圣心、升迁晋级。
可宋也这卷公文，截然相反。
没有虚浮吹捧，只是老实罗列沛县丰收的根源，将深耕、积肥、选种等农耕新法一一列明，直白道出此法成效有限、尚不稳定，无法保证年年稳产丰收，有一说一、不夸大、不粉饰。
最让始皇帝神色渐沉的，是公文后半段的内容。
全县百姓年均徭役时日，每户法定赋税石数，人头税钱款数目，账目清晰分明、分毫可查，将沛县百姓全年的负担摊开在白纸黑字
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