日本国会众议院召开新年的第1会议，准备上台之前，石井与柴田两位议员对视了1眼。
他们两人都不是政友会的成员，也不属于什么派系。两人都是以个人魅力赢得了关西地方选举，就现在的局面来看，两人在下1次议员选举中很可能落选。正因为，柴田在石井眼中看到了1种决绝。如果人生只有这么1次机会，当然要搏1搏。
登上讲台，石井大声念出了自己提案的标题。听到《日本土地维新方案》的名字，议员们都愣住了。石井在很多议员眼中看到了光，到底是希望之光，或者是目露凶光，石井并不在意。人生只有这么1次真正贯彻自己理念的机会，反倒没什么好怕的了。
提案的具体内容并不多，至少能在讲台上讲述的内容并不多，‘……诸位议员先生。根据帝国东京大学商学院的推演，维持日本本土需求的工业品只需要33亿日元。在1922年，日本工业产值77亿日元。这其中的44亿日元的商品都用于出口。日本经济1直依赖出口，内需与出口相比，出口超出了内需……内需有着持久性与稳定性的特点，并不受世界局势影响。发展内需，需要人民有消费能力。通过土地维新，让日本农民都拥有土地，将全面拉动日本经济，根据东京帝国大学的推演，1旦完成土地分配，日本内需将达到70亿以上，只要出口稍有好转，经济就可以超过以前因为欧洲大战而引发的景气……’
日本国会包括贵族院与众议院。贵族院是根据《大日本帝国宪法》设立的两院制帝国议会中的1院。贵族院议员则由不经选举的皇族（こうぞく）、华族（かぞく）、敕任议员（须年满30周岁以上，并经天皇亲自任命）构成。简称“贵院”，与众议院权限对等，但是众议院拥有预算先议权。贵族院的出身受限，其代表性自然不足。
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众议院议员则是在全国内按照人口比例投票选出来的，议员们出身各不相同。
虽然有1部分日本众议院议员对土地分配并无兴趣，更多的议员则对土地分配有过各种想法。听石井良也提出这样的提案，大部分议员的念头是‘终于有人提出这个提案了！’
日本财阀的都有属于他们的大量土地，但是日本财阀并不激烈反对土改政策。所谓堤内损失堤外补，如果日本
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