、内务条令、纪律条令和某些兵种战斗条令已经过时，需要根本修订。缺少大兵团（集团军）指挥教令、筑垒地域攻击和防御教令以及部队山地作战教令。
3.大部分部队都是临时编制，未经人民委员批准过。编制和装备管理混乱。近1400种部队生活和供给所依据的编制表和装备标准表未经任何人批准过,却作为现行守则印发执行。
4.军事立法和国防人民委员命令系统化问题尚未理顺。许多命令需取消或修改，因为它们已经过时,给指挥部队带来困难。
5.对执行政府下达的命令和决定监督不力。对部队训令缺乏有效的领导。就地检查作为一项制度没能执行，被收取书面汇报所代替。
……
莫洛托夫认为，图哈切夫斯基在负责苏联军队建设的时候有没有努力，那肯定是很努力的。但是战争眼看都要爆发了，苏联红军的问题十分严重，以至于连莫洛托夫这样不懂军事的人看到这个总结报告后，都生出无力感。
苏联红军的正规军一塌糊涂，预备役的情况更加糟糕。这种时候要谁来承担责任，那肯定是图哈切夫斯基这个负责人！
在飞机上，莫洛托夫回想着自己见到过的中国军队。作为不懂军事的外交家，莫洛托夫想不出有什么能够证明中国国防军战斗力的案例。现在能确定的只有中国正在大规模造舰，至少中国在未来几年后有能力进行大规模的海战。至于中国军队的海战能力，莫洛托夫无法做出判断。
见到了何锐之后，莫洛托夫先问道：“主席先生，明年将开始中苏边境不部署军队的第三阶段。苏联已经准备好落实执行协议。”
“请转告斯大林先生，中国已经准备好了履行协议。”何锐答道。
莫洛托夫见何锐根本没有提及战争爆发的意思，大概判断出何锐或许没有立刻投入战争的打算。中苏边境不部署军队的第三阶段，是基于飞机以及装甲部队的发展，导致进攻速度大大提升。所以中苏两国将在边境线300公里内不部署军队，并且定期互相检查对方军队的部署。当这个阶段的工作完成后，中苏之间上万公里的边境线上就成了广阔的安全区。
从国家的视角来看，只持有轻武器的边境警察部队，以及稽查走私的军事力量顶多是准军事组织。这种警察部队必然要在边境部署，而且这种部队
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