对战争忧心忡忡。这就给了那些居心叵测之辈煽动的机会。
虽然段祺瑞早就不参与军事，但他毕竟是德国军校毕业，对于战争的理解水平还在。根据在家看报纸上的新闻数据，段祺瑞觉得美军虽然没有宣布损失，但是实际损失非常大。段祺瑞知道那帮议员们总是装作自己很懂，其实都是一群蠢货。所以段祺瑞还不能确定这帮人宣称新八国联军很厉害是因为蠢或者是坏。但是这帮人这么吆喝，初心绝对不是他们嘴上说的那样为国为民考虑。
好不容易熬过了这场闹剧，国会开始投票。最终结果居然有38票反对宣战，让段祺瑞只觉得这帮人疯了。
就在此时，国会主席宣布，要审核何锐提出的提案。段祺瑞当即做好了准备。
何锐的提案很快发了下来。第一段就是国会更名，从“中华民国国会”更改为“中华民国全国人民代表大会”，其次是会期大大缩短。
看完这两项，段祺瑞就明白徐世昌为什么会反对这次国会改革。何锐提案的最终结果必然是国会的实权被全面削弱，议员们的实际影响力暴跌。
后面的内容也全面证实了段祺瑞的想法。被削弱的不仅是全国的国会，还包括地方议会。很大一部分实权转移到了国务院的行政体系之内。
至于徐世昌为什么会反对，段祺瑞看得如同明镜一样。之前有段时间，出现了期待何锐称帝的闹剧，在这件事上跳得最高的都是体制外人士。这些人的目的很简单，就是想通过此事向何锐表忠心，以求获得权力。何锐根本就没有搭理这些跳梁小丑，此事也就烟消云散了。
这帮人之所以跳得这么欢，就是因为何锐政府的力量变得更加强大起来。1924年统一战争后，地方势力依旧存在。而且经济发展中，资产阶级力量快速提升。这些资产阶级本以为自己很牛，能够把控国家经济命脉，不成想文明党迅速建成了国有经济体系，很快成为了主导力量。
这些资产阶级在经济上与国有经济竞争，政治上与国会议员合作。经过近20年的斗争，已经完全居于劣势。如果何锐对国会改革成功，就将建立起文明党全面主导的政治经济体系。这批资产阶级中有很多都是满清与北洋时代兴起的商人，他们熬过了数十年的动荡时代，自然不想在和平时代被淘汰掉。
段祺瑞已经不想看完提案，
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