吕州市委一号办公室。
祁阳坐在办公桌后面，面前摊着一张已经折得有些发皱的汉东省地图。
地图上用红蓝两色记号笔画满了线，几条骨干铁路线已经定稿，另外几条虚线还在反复涂改。
他用左手压住地图一角，右手握着一支红色圆珠笔，在吕州、西城、光州三个点之间画了一条弧线，在弧线旁边写下五个小字：“经济示范带”。
秘书沙小金敲门进来，在他耳边低声道：“凌省长那边回话了，他明天上午正好去西城调研，说回程的时候可以绕一下吕州，在您这里停一站，大概停留四十分钟。”
祁阳手里的笔尖在“经济示范带”五个字下面划了一道：“四十分钟够了。”
当天下午，祁阳的司机田大富把车开到了西城-吕州交界处的一片空地边上。
这片地属于西城市辖区，但因为长期没有开发，荒草丛生，远处的高压线塔沉默地立在暮色里。
祁阳推开车门，站在路边，看着这片荒地。风很大，吹得他衣角猎猎作响。
他在这里站了大约二十分钟。走回车上时，对沙小金说了一句：“明天凌省长到了之后，不用去市委，直接带他来这儿。”
第二天上午十点半，汉A0002牌照的黑色轿车停在了同一片荒地边上。
凌风推开车门，脚踩在干裂的泥地上，扶了扶被风吹乱的头发，转头看了一眼四周，又看了一眼祁阳。
“祁书记，你约我说要谈吕州下一步的项目，”凌风指着脚下这片空地，语气带着一点玩味，“结果带我来西城的地界上看荒地？”
祁阳没有急着接话，从口袋里掏出一张叠好的地图展开，蹲下来，直接铺在泥地上。
凌风低头看了一眼，顿了一下，然后也蹲了下来。
他穿的是深色裤子，膝盖落下去的时候沾了一层灰，没有立刻拍掉。
祁阳的手指落在吕州的位置，然后沿着那条红笔画的弧线划过西城、光州，在边缘停留了片刻，接着往上划了几条虚线，连接到魔都方向的规划线位上。
“凌省长，”祁阳没有抬头，目光落在地图上，“吕州的滨江新区和地铁项目都走在了前面，西城的智能装备产业和光州的新能源基础也不错，但它们之间少一条东西向的快速通道。如果只是补一条路，那格局还是太小了。”
凌风的目光跟着祁阳的手指移动，在地图上那几条虚
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