纵负责乌兰察布以西的防线，阻止关东军西进，三纵驻防绥南一带，负责监视晋北大同一带的日军，四纵北上负责绥察交界处，监视察哈尔一带日军的动向，五纵北上负责蒙古边界处，防止日军骑兵绕道突袭根据地，六纵作为总预备队，驻防归绥。
这天周副司令和邓参谋长一起走进了张大彪的办公室。
“你们两个一起来？是小鬼子有动静？”张大彪抬头问道。
“没有没有，小鬼子现在都龟缩在大城市里面。”周宝中摆了摆手道。
“司令员，我们过来是有一件事，目前六个纵队人数是比之前多了不少，但是各个纵队的战士数量差别比较大，像是一、二、三纵人数比较多，后来的六纵人数就少了不少。”邓参谋长说道。
张大彪点了点头，道：“老周，我看各个纵队还是要均衡一下，暂定为一个师一万人吧！”
“一万人？”周宝中惊讶的说道。
“是的，日军的一个师团也是一万多人，我们的师差不多也要保持这个水平，对以后作战指挥有好处。
一个纵队三个师，加上直属的炮兵团、警卫团这些，差不多三万五千人，你们看怎么样？”张大彪说道。
“司令员，一个纵队三万五千人，我们六个纵队加起来二十一万人？再加上装甲师、火箭炮师、运输团、防空团、警卫旅这些，差不多有小三十万人了？”邓参谋长说道。
“不要觉得三十万人多，想一想后面我们的战略目标，日军在东北深耕多年，关东军目前有五十多万人，还在不断从本土和朝鲜调人，你们还觉得人多么？”
“这么说确实不算多，毕竟我们要面对的是最精锐的日本关东军。”周宝中点了点头道。
“老周，你和李全、姚吉商量一下，以后招兵由绥远军区负责，尽快将部队招齐，多的人可以组建地方部队，我们要是进攻东北，绥远的防守就靠他们自己了。”
“是，司令员。”
“邓参谋长，二纵的司令员我准备让刘正同志担任，你不要兼任了，参谋部的工作太繁琐了，你看怎么样？”张大彪问道。
“太好了，我正想和司令员你提呢，我确实没时间。”邓参谋长点头道。
“好，那就这么说了，对了，我们在苏俄训练的空军部队陆续要回国，还有不少飞机也要回来，需要修筑机场，这件事由你负责，你和王主任联系具体
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