第一百零七章议事规则
班子会开过之后，我以为自己算是摸到了门道。但很快我就发现，开会只是冰山一角，水面下的那部分叫“议事规则”——一种看不见、摸不着、但无处不在的东西。你不懂它，就像不会游泳的人跳进了深水区，扑腾得越厉害，沉得越快。
事情是从王家坝的征地补偿款开始的。
王德胜的补偿款拖了三个月，我在班子会上领了任务，第二天就给县交通局打了电话。对方说资金已经拨到镇财政所了，让我找周大姐。我挂了电话，去财政所找周大姐。周大姐正在算账，看到我进来，抬起头，表情比上次收橘子时柔和了不少。
“周大姐，王家坝河堤重建工程的征地补偿款，县交通局说已经拨下来了。您帮我查一下，到了没有？”
周大姐在电脑上敲了几下，眉头皱了起来。“到了。但被冻结了。”
“冻结？谁冻结的？为什么？”
“周镇长批的。”周大姐看着我，压低声音，“上个月，镇里有一笔急用钱，周转不开，周镇长就从这笔补偿款里挪了十万，说下个月补上。结果下个月到了，钱还没补上，这笔款就一直冻着。”
我站在财政所门口，点了一根烟。烟雾在阳光下缓缓升起，像一条无精打采的蛇。周明义挪用了征地补偿款——虽然不是装进自己口袋，但程序上是大忌。这笔钱是老百姓的，拖了三个月，老百姓告到了信访办，信访办把案子交给了刘铁柱，刘铁柱在班子会上汇报了，孙德明让我跟进。一圈下来，问题又回到了起点。
我掐灭烟，去了周明义的办公室。
“周镇长，王家坝的征地补偿款，我查了一下，被挪用了十万。”
周明义正在看文件，听到这话，抬起头，表情没有变化。“是我批的。上个月镇里发工资，财政所的钱不够，临时挪了一下。这个月就补上。”
“周镇长，老百姓等这笔钱等了三个月了。王家坝的王德胜，家里老母亲生病，等着钱看病。”
周明义放下文件，靠在椅背上。“小陆，你知道镇里上个月为什么发不出工资吗？因为县里的转移支付晚到了半个月。我不挪这笔钱，全镇几十个干部的工资就发不出来。你告诉我，干部发不出工资，谁来干活？”
我被问住了。不是没有道理，但道理不能当钱花。
“周镇长，那您说怎么办？”
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