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之所以逼西夏先动手，真不是赵俣讲究先礼后兵。
而是，三十年前宋神宗已经发动过五路大军全面伐夏，试图一举灭夏，进行国运之争，证明了，如此灭夏，不可行。
宋夏之间道路艰险，有横山山脉以及“瀚海”戈壁滩和毛乌素沙漠，当时宋军的后勤主要依靠人力搬运，效率低下。一个役夫挑运的粮食仅能支撑一个士兵向西夏境内推进九天，二十到二十五万民夫最多能支撑三十五万宋军前进三百里左右，到达极限距离后，宋军就没有继续前进的能力，且粮道还屡遭西夏袭扰，导致军粮不足。
同时，西夏又采取坚壁清野的政策，使深入敌境的宋军难以获取补给。宋军在攻城时，缺乏攻城器械，屯兵坚城之下，围攻灵州十八日不克，反而被西夏军放黄河水灌淹营地，遭受重大损失。
加上，赵宋王朝这边指挥协调不畅、战略战术失误、用人不当、时机选择不佳等原因，一仗下来，王安石变法的成果，几乎就被打没了。
——当时，陕西一年的开支暴增到了三千三百多万缗。
结果，因为没能打赢那场关键战争，宋神宗后来郁郁而终，高滔滔和司马光率领保守的旧党彻底否认了王安石变法，想要把宋神宗、王安石君臣打下来的疆土全都还回去，一战差点断送了赵宋王朝的国运。
有些人常有个错觉，认为赵宋王朝的军队比西夏多。
实际上，赵宋王朝的军队虽然也不能说少，但单就陕西战场来说，宋军的人数，始终都不如夏军多。
西北六路的禁军、厢军、乡军以及其家属加一起，最多时，大概也能有三四十万。
但因要防守漫长的边境线，兵力分散在广阔的战场上和离散的堡寨中，其兵力就有些捉襟见肘了。
而西夏方面，虽然人口疆域远不及赵宋王朝，但其国家动员力却是赵宋王朝远远无法相比的。
众所周知，西夏是由党项人建立的国家。
而党项人直至其建国初期都还残留着大量的晚期原始社会的特制。
所以，在建立国家后，西夏的基层一直存在着两种组织结构，也就是以汉人为主体的乡里制和以番人为主体的部落制。
西夏后来在发展的过程中，将乡里制升级成了一种类似于赵宋王朝的保甲法的制度，也即以十户百姓为一甲，五甲为一小监，两小监为一迁溜。
这保甲法正是
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