…乃是那蔡京任相时首倡设立。虽蔡京其人……名声有瑕，但此院之设，确是利国利民之善政，可使天下百姓，无论贫贱老幼，皆沐浴皇恩浩荡，感念陛下仁德。”
陈东闻言，这才清晰想起，历史上蔡京在宋徽宗崇宁年间，确实推行过一套相当完善的居养院制度（居养院、安济坊、漏泽园），专门收容鳏寡孤独、残疾乞丐、弃婴孤儿，由官府每日供给米粮、钱文，并提供医药救治，甚至负责孤儿免费受教育直至成年。这套制度在当前的世界，确实堪称超前且完善。
“既已有成熟旧例可循，那便更好。”陈东点头，不再犹豫，直接下达旨意，“朕意已决！每年从国库专项拨付白银一百万两，用于在全国所有县城及以上的大城，修建并维持‘居养院’运转！此事，需要一位得力大臣总揽其责。诸位爱卿，谁可担此重任？”
此言一出，殿内不少大臣的眼睛都亮了起来。这可是能青史留名、积攒巨大声望和政绩的美差，谁能主持，谁的名字必将与这项仁政紧密相连。
秦桧再次抢先一步，高声应道：“陛下！此事涉及工程营造、选址建设，正合我工部职责所在！臣秦桧，愿担此重任，必为陛下将此事办理妥当！”
他话音刚落，户部尚书范元吉立刻跨步出班，毫不客气地打断了秦桧，声音洪亮带着不满：“秦尚书，你给老夫滚一边去！此等长期惠民之政，每年百万两雪花银的支出、核销、监管，自然是我户部分内之事！你一个工部尚书，跑来抢什么活计？”范元吉身为阁老，又掌管天下钱粮，底气十足，丝毫不给秦桧面子。
秦桧被当众呵斥“滚蛋”，脸上青一阵白一阵，但碍于范元吉的资历和权势，只能强压怒火，悻悻地瞪了范元吉一眼，默默退回班列，暂时忍下了这口气。
这时，礼部尚书裴如海也站了出来，朗声道：“陛下，臣以为此事交由礼部更为妥当！‘居养院’收养孤儿，使其读书明理，乃至成人后科举入仕，正合我礼部‘教化万民’之责！且尊老恤孤，本就是礼法所倡，关乎世道人心、风俗淳厚，理应由礼部统筹管理！”
礼部掌管科举文教和礼仪制度，裴如海所言确实有其道理。几位朝堂大佬就此在御前争执了片刻，互不相让。
陈东看着下方争论的臣子，心中已有计较。他抬手，制止了众人的争论，沉声道：“好
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