和东南五省分摊五千万大洋。
国府最终敲定方案：自1942年9月起，持续半年至1943年3月初，将一千万河南难民分批迁往中南半岛。
为确保迁徙顺利，国府任命李济深全权负责此事。
9月初，第一批河南难民从郑州登上平汉铁路的火车。车厢里挤满了面黄肌瘦的男女老幼，他们背着简单的行囊，眼神里满是茫然与希冀。能吏们沿途调度粮草、医疗物资，每到一站，都有士兵与工作人员分发稀粥与药品。火车行至武汉转乘湘桂铁路时，部分难民因长途跋涉病倒，医疗队当即展开救治，免费发放退烧药与止泻药，硬生生将死亡率控制在极低水平。
迁徙队伍在南宁稍作休整后，步行与乘车前往镇南关。沿途百姓自发捐赠粮食与衣物，广西更是调集了数百辆汽车，免费运送老弱病残。进入交趾境内后，交趾铁路部门全力配合，加开临时列车，将难民分批运往河内。杨宇霆已提前与河内的中方驻军沟通，在河内设立中转枢纽，按目的地将难民分流，再由中南半岛各省的车队接往安置点。
10月中旬，第一批难民抵达曼谷的安置点。当他们看到崭新的房屋、一望无际的良田，以及士兵们递来的米面与农具时，不少人当场落泪。一位白发苍苍的老农捧着一把肥沃的泥土，哽咽道“在河南饿了半年，没想到在这里能有自己的地，能活下去了！”