筑寨、囤货，一边走私中日贸易，一边袭扰福建沿海，不仅搅乱了海禁体系，更让地方官府疲于奔命。
明廷虽恨这些海盗，却因台湾「从未入籍」，不愿劳师动众跨海征讨，竟生出「借荷兰人之手除贼」的念头。
反正那片土地本就「不属于大明」，让红毛夷去与海盗厮杀，朝廷坐收渔翁之利，何乐而不为？
更可笑的是，许多官员连台湾究竟有多大都弄不清。
毛文龙曾在福建布政司见过前朝的《职方大一统图》，图上的「小琉球」（台湾）不过是个指甲盖大小的墨团，与澎湖列岛画得差不多大，甚至把它和「大琉球」（琉球群岛）的位置标得颠三倒四。
有次他与福建按察使议事，对方竟随口说道：「那小琉球不过弹丸之地，住些生番与海盗，丢了也无妨。」
这般认知，怎能指望他们重视台湾？
如今，毛文龙手中的舆图终于绘制完成。
他将图纸在案上铺开，只见台湾岛的轮廓如一片舒展的柳叶，从北到南绵延数百里，比澎湖列岛大了何止百倍！
他用手指顺著海岸线丈量：「此处为台南港，水深丈余，可泊千石大船。
此处为嘉南平原，沃土千里，若引水灌溉，一年两熟，能养活十万军民。
此处为淡水港，北通琉球，东接日本，西连福建，若设巡检司、建粮仓，便是经略南洋的绝佳补给点。
往南去吕宋，不过十几日航程。
往东去倭国，也只需十几日。」
帐外的亲兵听得入神，忍不住问道：「总镇，这地图送回京城，朝中大人真能明白其中厉害？」
毛文龙抬手拍了拍舆图，眼神坚定：「他们若见了这图上的山川、平原、港湾，便知台湾不是荒岛。
且不说养活百姓、补给水师，若荷兰人在台湾筑城、练兵，日后便能直捣福建，到那时，东南海疆便永无宁日！」
唯一让他顾虑的，是太祖皇帝立下的「不征之国」祖训。
当年太祖皇帝将「小琉球」列入名录，严令后世子孙不得擅自征讨，如今若要将台湾纳入管辖，难免会有官员以「违背祖制」为由反对。
可毛文龙想到此处，不禁冷笑一声：「太祖爷在位时，海疆无红毛夷之患，无海盗盘踞之扰，自然可守。
如今荷兰舰队横行南海，海盗袭扰沿海，若还死守不征」二字，便是将祖宗留下的海疆拱手让人！」
他
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