与平民沟通、化解冲突。
最后是理念重塑，这是最关键的一环。由赫茨尔和他信任的军官反复灌输他们的新身份和使命
《帝国宪法》赋予了皇帝在公共安全与秩序受到严重威胁时，有权宣布特定区域进入戒严状态或紧急状态，并动用军队维持秩序。
这是帝国宪法中为数不多的、明确授予中央行政强力干预权的条款，虽然很少被使用，但法律依据就在那里。
当然，直接宣布全国或柏林戒严，震动太大，等于向全世界宣告帝国首都濒临失控。
那为什么不扣帽子呢？
接受法国资助的武装暴徒……
这个指控并非空穴来风。情报显示，确实有未经证实的线索指向某些走私网络与法国情报机构存在若有若无的联系，一些流出的武器也疑似法式装备。
更重要的是，在民族主义和复仇情绪高涨的法国，绝对有势力乐于看到德国，尤其是普鲁士核心区陷入混乱。
“那么，就让它从疑似变成确凿，从线索变成定性。”
他需要一份报告，一份来自总署安全处指控严厉的报告。
报告将详细分析近期柏林暴力犯罪的新特征：武器来源的“可疑渠道”、犯罪网络跨国性、以及其活动明显旨在破坏帝国以工代赈计划和社会稳定，这与外部敌对势力的战略目标高度吻合。
报告不必指名道姓是法国政府，只需暗示“来自西部的资金和煽动”，并强调有组织的颠覆性暴力已超越普通刑事犯罪范畴。
这份报告将呈送给特奥多琳德，并抄送艾森巴赫及少数核心阁僚。它的目的，是在最高决策圈内，为下一步行动创造必要性共识。皇帝需要据此签署授权，而宰相需要为此背书，至少不强烈反对。
与此同时，他需要另一支力量，一支能在法律正式通过前就投入使用的、可靠的、过渡性的打击力量。
他的目光再次落到汉斯和他那支持械警察队伍上。规模小，但精悍、可靠，且指挥链清晰。可以让他们从保卫转向主动出击，与那些刚刚完成初步改造、思想相对可靠的原警察骨干混编，组成数个联合特别行动队，
由汉斯直接指挥，赫茨尔提供战术和情报支持。他们的任务不是维持日常治安，而是针对报告中点名的、最具威胁的武装犯罪团伙进行打击
每一次行动都必须有“确凿证据”，行动后高调宣传，强调这是
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