打击外国资助的颠覆势力，是恢复帝国秩序的必要之举
这既能立即打击最嚣张的犯罪气焰，又能为法国资助的武装暴徒这一指控积累战果和证据，更能向公众展示总署有决心、有能力处理最危险的威胁，从而赢得民心，为后续更大规模的行动铺平道路。
而真正的重头戏，是那支构想中的新型准军事化治安力量。他需要为它想一个好名字，一个既能体现其职能，又不过分刺激传统军方和警察神经的名字。
帝国总署直属安全反应部队。或者，更具普鲁士特色一点……秩序保卫总队？听起来更官方，也更能与维护秩序、保卫皇帝与国家的大义名分挂钩。
对，就叫秩序保卫总队。名义上，它可以是普鲁士警察系统下的一个特殊战术单位，专门应对高烈度治安事件和有组织武装犯罪。
但实际上，它的招募、训练、装备、指挥，完全由总署通过赫茨尔掌控，预算单列，人事独立。
它的核心人员，就从军事学校的失意教官、优秀士官、以及刚刚完成基础训练、出身清白、表现优异的新兵中选拔。赫茨尔是组建和训练它的不二人选。
至于授权法案，他将亲自起草一份《关于组建秩序保卫总队以应对特殊治安威胁及保卫重要国家项目的紧急授权法案》。
法案将明确指出，当前治安恶化已具备外部势力干预特征，传统警察力量不足，为保卫皇帝陛下、维护帝国稳定、确保以工代赈等国家核心项目顺利实施，特授权总署组建并指挥此部队。
法案将明确其权限、纪律、接受总署及皇帝直接监督等条款。
他将利用德皇的信任和当前议会的空窗期，推动特奥琳直接签署这份法案，使之成为具有法律效力的皇帝敕令。
艾森巴赫那边需要做工作，但可以强调这是临时性、必要性措施，且完全在宪法框架内，并承诺待议会复会后可提请追认。
这样一来，法律依据、行动理由、执行力量、指挥体系，全部就位。
短期，用联合特遣队精准打击，制造声势，控制最危险的局面。
中期，以反对外部颠覆为名，在柏林及周边实施有限度的、有选择的强化治安状态，为秩序保卫总队的组建和训练争取时间，并借此进一步清洗和震慑残余的敌对势力或旧警察系统中的不合作者。
长期，秩序保卫总队将成为一把完全听命
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