”
……
4月，乌兹别克斯坦，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦签署《丝路便利运输框架协定》。
三国互认车辆牌照、驾驶证、保险单。
统一危险品运输标识。
边境口岸设立“丝路专用通道”，承运商社备案车辆可优先查验。
签字仪式后，乌兹别克交通部长对记者说：
“我们花了七年时间学会做邻居。”
记者问：“需要多久才能学会做兄弟？”
部长沉默了一下，看向窗外。窗外是塔什干火车站，一列九黎援助的集装箱班列正在编组。
“也许不需要学会做兄弟，”他说，“做彼此赚钱的邻居，已经比做枪口对枪口的兄弟好。”
……
9月，西贡。
“南方共同体”理事会召开特别会议，审议中亚五国联系成员资格申请。
申请文本厚达一千四百页，由五国外交部联合起草。
核心内容只有三条：
一、经济准入：五国承诺在十年内分阶段对共同体成员国削减80%的关税和非关税壁垒。
二、技术标准：五国交通，能源，通信部门将采用共同体标准体系，电压等级逐步向共同体标准过渡。
三、人员流动：五国对共同体成员国公民实行免签，对商务人员签发五年多次往返签证。
作为回报，五国要求：
一、投资保障：共同体承诺未来五年向中亚地区基础设施项目，提供不低于50亿南元的优惠贷款。
二、市场准入：五国棉花，矿产，农产品在共同体市场享受零关税待遇。
三、技术转移：共同体援助五国建立三所“丝路理工大学”，侧重交通工程，物流管理，可再生能源。
四小时辩论后，理事会投票通过。
龙怀安没有参加投票。
他在会议室外走廊上，与哈萨克斯坦驻共同体代表，五十三岁的列昂尼德·彼得罗维奇·谢尔盖耶夫站在一起抽烟。
谢尔盖耶夫不太习惯九黎的细支烟，抽两口就咳。
“我们年轻时候，”他咳着说，“在莫斯科动力学院留学，教科书说社会主义最终会统一世界，我们信了。”
他掐灭烟蒂。
“后来苏联没了，教科书烧了。我以为这辈子不会再信任何统一。”
他望着窗外湄公河的方向。
“现在你们不喊统一，只喊通车，可通着通着，关税也通了，技术标准也通了，签证也通了……”
他停顿。
“这
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